С П Р А В К А

по результатам изучения и обобщения судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ в судебном участке № 2 Адамовского района Оренбургской области за 9 месяцев 2025 года

пос. Адамовка 30 сентября 2025 года

На судебном участке № 2 Адамовского района Оренбургской области проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, рассмотренных мировым судьей судебного участка №2 Адамовского района по ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ за 9 месяцев 2025 года.

Цель проводимого обобщения: соблюдение норм материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ, изучение вопросов, возникающих при рассмотрении дел данной категории.

Анализ статистических данных:

За период с 01.01.2025 по 30.09.2025 в судебный участок поступило 352 дел об административных правонарушениях. Всего за 9 месяцев 2025 года рассмотрено дел по числу лиц - 362.

Всего подвергнуто наказанию 342 лица, из них:

- штрафу – 194;

- обязательным работам- 22;

- административному аресту – 100;

- предупреждению- 29.

Подвергнуто лиц к дополнительным административным наказаниям:

- лишению специального права управления транспортными средствами -13.

Возвращено должностным лицам для устранения недостатков на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ 10 протоколов об административном правонарушении.

Для рассмотрения по подсудности направлено 5 протоколов об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях за 9 месяцев 2025 года в адрес должностных лиц мировым судьей представления не вносились.

За 9 месяцев 2025 года мировым судьей судебного участка № 2 Адамовского района Оренбургской области по ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ рассмотрено 19 дел об административных правонарушениях или (5,2%) из общего числа рассмотренных дел за 9 месяцев 2025 года (АППГ- 26 дел).

По ст.12.8 КоАП РФ рассмотрено по числу лиц - 11 дел, по которым:

- к наказанию в виде административного ареста подвергнуто 1 лицо по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ;

- к наказанию в виде штрафа подвергнуто -7 лиц по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ;

-к наказанию в виде лишения специального права управления транспортными средствами в качестве дополнительного наказания подвергнуто - 7 лиц.

По ходатайству лиц, привлекаемых к административной ответственности, направлено 2 протокола об административных правонарушениях для рассмотрения по подсудности.

В ОГИБДД для устранения недостатков по вышеуказанной статье мировым судьей возвращен 1 протокол об административном правонарушении.

За 9 месяцев 2025 года дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 КоАП РФ производством не прекращались.

По ст.12.26 КоАП РФ рассмотрено по числу лиц - 8 дел, по которым:

- к наказанию в виде штрафа подвергнуто – 8 лиц, из них один мужчина по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест не может применяться к мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет;

-к наказанию в виде лишения специального права управления транспортными средствами в качестве дополнительного наказания было подвергнуто – 7 лиц.

Для рассмотрения по подсудности протоколы по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ мировым судьей не направлялись.

Должностным лицам для устранения недостатков на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ – протоколы об административном правонарушении не возвращались.

За 9 месяцев 2025 года по ст. 12.26 КоАП РФ дела об административных правонарушениях мировым судьей производством не прекращались.

Таблица №1

Всего рассмотрено дел Ст.12.8 КоАП РФ Из них прекращено Ст.12.26 КоАП РФ Из них прекращено

19 11 - 8 -

За 9 месяцев 2025 по исследуемой категории дел, мировым судьей в адрес должных лиц представления не вносились.

В соответствии с п.1.1 ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

Дел, рассмотренных с нарушением сроков, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ за 1 полугодие 2025 года в судебном участке не имеется.

Случаев продления двухмесячного срока рассмотрения дел об административных правонарушениях и продления сокращенных сроков рассмотрения дел, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ, не имеется.

Требование ч.1 ст.29.4 КоАП РФ о вынесении определения о принятии дела к своему производству на судебном участке соблюдается, по всем делам выносится определение.

Согласно ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, мировой судья при рассмотрении дела обязан выяснить, извещены ли участники производства по делу в надлежащем порядке, каковы причины их неявки, и принять решение о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении дела. От фактора своевременного и надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, зависит полное, объективное и своевременное рассмотрение дела.

Извещение лиц, участвующих в деле, производится путем направления судебной повестки по почте и направления СМС- сообщения, при наличии согласия лица, привлекаемого к административной ответственности об извещении его посредством направлении СМС- сообщения, которое оформляется соответствующей распиской, прилагаемой к материалам административного дела.

С учетом того, что согласно ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, и если, от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела, либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено: судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой.

В ряде случаев, в целях соблюдения сроков рассмотрения дела, на судебном участке, когда имеются сведения о номерах телефонов, принимаются меры для более быстрого извещения лиц, с использованием телефонограмм и СМС- извещения.

Как правило, принимаются все меры к извещению лиц, в отношении которых ведется производство по административному делу. При наличии в деле уведомления либо расписки об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья рассматривает дело в его отсутствие.

Так, административное дело № 05-0258/4/2025 в отношении Шубенко И.В., совершившего административное правонарушение по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В судебное заседание Шубенко И.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, посредством СМС - извещения, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

В результате, административное дело в отношении Шубенко И.В. рассмотрено мировым судьей судебного участка № 2 Адамовского района 08.07.2025 года в его отсутствие. Постановлением мирового судьи от 08.07.2025 года Шубенко И.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1 год 6 месяцев.

Данное постановление направлено привлеченному Шубенко И.В., назначенный административный штраф добровольно уплачен в установленный законном срок.

Во всех изученных делах об административных правонарушениях имеются расписки о вручении, подтверждающие, что копии постановлений правонарушителям вручены своевременно. Копии постановлений должностным лицам, составившим протокол об административном правонарушении, направляются в установленные законом сроки, о чем также имеются сопроводительные письма.

По вступлении постановления в законную силу оно подлежит исполнению, в материалах дела имеются сопроводительные письма о направлении копий постановлений для исполнения, что учитывается в журнале исходящей корреспонденции, разносной книге. По окончании исполнения наказания в судебный участок поступают сообщения об исполнении наказания, которые подшиваются в дела об административных правонарушениях.

Фактов необоснованного отложения судебных разбирательств, не выявлено.

Также при рассмотрении дел об административных правонарушениях применяется практика Верховного Суда РФ, в соответствии с которой, лицо, привлекаемое к административной ответственности, считается надлежаще извещенным при наличии отметки в реестре о направлении повестки по месту жительства, которое он указал в протоколе, уведомления о вручении, либо возврате извещения, в связи с истечением срока хранения, лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Постановления по делам направлялись в течение трех суток лицу, привлекаемому к административной ответственности заказным письмом с уведомлением.

При рассмотрении исследуемой категории дел об административных правонарушениях мировой судья руководствуется Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения"

За 9 месяцев 2025 года мировым судьей административные дела рассмотрены без нарушения сроков рассмотрения, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

За исследуемый период в апелляционную инстанцию по жалобе лиц, привлеченных к административной ответственности, судебным участком №2 Адамовского района Оренбургской области направлено 3 дела об административных правонарушениях:

1) Дело № 05-0001/4/2025 в отношении Бисенгалеева Н.Б., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ;

2) Дело № 05-0072/4/2025 в отношении Булгакова А.С., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ - по результатам рассмотрения вышеуказанных дел судом апелляционной инстанции - постановления мирового судьи оставлены без изменения, а жалобы без удовлетворения;

3) Дело № 05-0048/4/2025 в отношении Кучербаева Р.А., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ - по результатам рассмотрения судом апелляционной инстанции постановление мирового судьи изменено в части указания адреса проживания Кучербаева Р.А. в вводной части постановления, в остальной части постановление мирового судьи судебного участка №2 Адамовского района Оренбургской области от 11.03.2025 - оставлено без изменения, а жалобы Кучербаева Р.А. и его защитника Жумабекова А.Т. – без удовлетворения.

Таким образом, на момент проведения обобщения качество рассмотрения дел об административных правонарушениях по исследуемой категории дел составляет – 100 %.

При разрешении дел об административных правонарушениях мировым судьей учитываются разъяснения, содержащиеся в постановлениях Пленума ВС РФ: - «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 г. № 5 (с изменениями от 25.05.2006г., 11.11.2008г., 19.12.2013 г.);- «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» от 25.06.2019г. № 20;

- «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» от 11.11.2008 г. № 23;

- «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от 27.12.2007 г. № 52 и другие.

При назначении наказания по данной категории дел мировым судьей учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и оснований для назначения минимального или максимального размера наказания, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи. Суд учитывает, что управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Выводы:

Проведенное обобщение показало, что нормы материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ на судебном участке соблюдаются, административные дела рассматриваются без нарушения сроков, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

За 9 месяцев 2025 года по исследуемой категории дела об административных правонарушениях производством не прекращались.

В апелляционной инстанции за 9 месяцев 2025 года по исследуемой категории дел об административных правонарушениях постановления мирового судьи не отменялись.

Предложения:

1. В целях недопущения ошибок в применении законодательства об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8 и 12.26 КоАП РФ соблюдать требования нормативных актов и разъяснений постановлений Пленумов Верховного Суда РФ; осуществлять надлежащую подготовку к рассмотрению дел об административных правонарушениях.

2. О выявленных в ходе рассмотрения дела недостатках протоколов об административных правонарушениях и других материалов дела, направлять в соответствующие органы информационные письма, вносить представления.

Мировой судья судебного участка № 2

Адамовского района Оренбургской области О.Ю. Жижина

Исп. Л.А. Емельянова

помощник мирового судьи

тел.: 2-91-94