С П Р А В К А

по результатам изучения и обобщения судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8, ст.12.26

КоАП РФ в судебном участке № 2 Адамовского района

Оренбургской области за 1 полугодие 2026 года

30 июня 2026 года пос. Адамовка

На судебном участке № 2 Адамовского района Оренбургской области проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, рассмотренных мировым судьей судебного участка №2 Адамовского района по ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ за 1 полугодие 2026 года.

Цель проводимого обобщения: соблюдение норм материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ, изучение вопросов, возникающих при рассмотрении дел данной категории.

Анализ статистических данных:

За период с 01.01.2026 по 30.06.2026 в судебный участок поступило 214 дел об административных правонарушениях. Всего за 1 полугодие 2026 года рассмотрено дел об административных правонарушениях по числу лиц 229

(АППГ- 251 дело).

Всего подвергнуто наказанию 218 лиц, из них:

- административному штрафу –124;

- предупреждению- 24;

- обязательным работам- 18;

- административному аресту –52.

Дополнительные наказания:

- лишению специального права управления транспортным средством -6.

Производство по делам об административных правонарушениях прекращено по 5 делам.

Возвращено должностным лицам для устранения недостатков на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ 2 протокола об административных правонарушениях, из них по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ – 1 протокол.

Для рассмотрения по подсудности направлено 4 протокола об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях за 1 полугодие 2026 года в адрес должностных лиц мировым судьей представления не вносились.

За 1 полугодие 2026 мировым судьей судебного участка № 2 Адамовского района по ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ рассмотрено 11 дел об административных правонарушениях или (4,8%) из общего числа рассмотренных дел за 1 полугодие 2026 года (АППГ- 12 дел).

По ст.12.8 КоАП РФ рассмотрено по числу лиц - 5 дел, а именно:

по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ – 4 дела, из них: 4 лица подвергнуто наказанию в виде административного штрафа и наказанию в виде лишения специального права управления транспортными средствами в качестве дополнительного наказания; по одному делу об административном правонарушении № 05-0041/4/2026 о привлечении Томашова И.В. по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ – 1 лицо подвергнуто наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

За 1 полугодие 2026 года дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 КоАП РФ производством не прекращались.

По ст.12.26 КоАП РФ рассмотрено по числу лиц - 6 дел, а именно:

- по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ – 3 дела, по которым 2 лица подвергнуты наказанию в виде штрафа в размере 45 000 руб. и наказанию в виде лишения специального права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев - в качестве дополнительного наказания.

В ОГИБДД ОМВД России по Новоорскому району для устранения недостатков по делу об административном правонарушении № 05-0108/4/2026 отношении Рыщанова А.С. возвращен 1 протокол по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ;

- по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ – 3 дела, по которым 3 лица подвергнуты наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

За 1 полугодие 2026 года по исследуемой категории дела об административных правонарушениях производством не прекращались.

Таблица №1

Всего рассмотрено дел Ст.12.8 КоАП РФ Из них прекращено Ст.12.26 КоАП РФ Из них прекращено

11 5 - 6 -

За 1 полугодие 2026 по исследуемой категории дел в адрес должностных лиц мировым судьей представления не вносились.

В соответствии с п.1.1 ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

Дел, рассмотренных с нарушением сроков, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ за 1 полугодие 2026 года в судебном участке не имеется.

Случаев продления двухмесячного срока рассмотрения дел об административных правонарушениях и продления сокращенных сроков рассмотрения дел, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ, не имеется.

Требование ч.1 ст.29.4 КоАП РФ о вынесении определения о принятии дела к своему производству на судебном участке соблюдается, по всем делам выносится определение.

Согласно ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, мировой судья при рассмотрении дела обязан выяснить, извещены ли участники производства по делу в надлежащем порядке, каковы причины их неявки, и принять решение о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении дела. От фактора своевременного и надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, зависит полное, объективное и своевременное рассмотрение дела.

Извещение лиц, участвующих в деле, производится путем направления судебной повестки по почте и направления СМС- сообщения, при наличии согласия лица, привлекаемого к административной ответственности об извещении его посредством направлении СМС- сообщения, которое оформляется соответствующей распиской, прилагаемой к материалам административного дела.

С учетом того, что согласно ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, и если, от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела, либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено: судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой.

В ряде случаев, в целях соблюдения сроков рассмотрения дела, на судебном участке, когда имеются сведения о номерах телефонов, принимаются меры для более быстрого извещения лиц, с использованием телефонограмм и СМС- извещения.

Как правило, принимаются все меры к извещению лиц, в отношении которых ведется производство по административному делу. При наличии в деле уведомления либо расписки об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья рассматривает дело в его отсутствие.

Так, административное дело № 05-0068/4/2026 в отношении Мастекова Ж.К., совершившего административное правонарушение по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В судебное заседание Мастеков Ж.К. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

В результате, административное дело в отношении Мастекова Ж.К. рассмотрено мировым судьей судебного участка № 2 Адамовского района 23.03.2026 года в его отсутствие. Постановлением мирового судьи от 23.03.2026 года Мастекову Ж.К. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Данное постановление направлено привлеченному Мастекову Ж.К.

Во всех изученных делах об административных правонарушениях имеются расписки о вручении, подтверждающие, что копии постановлений правонарушителям вручены своевременно. Копии постановлений должностным лицам, составившим протокол об административном правонарушении, направляются в установленные законом сроки, о чем также имеются сопроводительные письма.

По вступлении постановления в законную силу оно подлежит исполнению, в материалах дела имеются сопроводительные письма о направлении копий постановлений для исполнения, что учитывается в журнале исходящей корреспонденции, разносной книге. По окончании исполнения наказания в судебный участок поступают сообщения об исполнении наказания, которые подшиваются в дела об административных правонарушениях.

Фактов необоснованного отложения судебных разбирательств, не выявлено.

Также при рассмотрении дел об административных правонарушениях применяется практика Верховного Суда РФ, в соответствии с которой, лицо, привлекаемое к административной ответственности, считается надлежаще извещенным при наличии отметки в реестре о направлении повестки по месту жительства, которое он указал в протоколе, уведомления о вручении, либо возврате извещения, в связи с истечением срока хранения, лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Постановления по делам направлялись в течение трех суток лицу, привлекаемому к административной ответственности заказным письмом с уведомлением.

При рассмотрении исследуемой категории дел об административных правонарушениях мировой судья руководствуется Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения"

За 1 полугодие 2026 года мировым судьей административные дела рассмотрены без нарушения сроков рассмотрения, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

За отчетный период в апелляционном порядке в первом полугодии 2026 года постановления мирового судьи по делам об административных правонарушениях не обжаловались.

Таким образом, на момент проведения обобщения качество рассмотрения дел об административных правонарушениях по исследуемой категории дел составляет – 100 %.

При разрешении дел об административных правонарушениях мировым судьей учитываются разъяснения, содержащиеся в постановлениях Пленума ВС РФ:

- «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 № 5 (с изменениями от 25.05.2006, 11.11.2008, 09.02.2012, 19.12.2013, 23.12.2021, 09.12.2025);

- «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» от 25.06.2019 № 20;

- «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» от 11.11.2008 № 23;

- «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от 27.12.2007 № 52 и другие.

При назначении наказания по данной категории дел мировым судьей учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и оснований для назначения минимального или максимального размера наказания, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи. Суд учитывает, что управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Выводы:

Проведенное обобщение показало, что нормы материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ на судебном участке соблюдаются, административные дела рассматриваются без нарушения сроков, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

За 1 полугодие 2026 года по исследуемой категории дела об административных правонарушениях производством не прекращались.

В апелляционной инстанции за 1 полугодие 2026 года по исследуемой категории дел об административных правонарушениях постановления мирового судьи не отменялись.

Предложения:

1. В целях недопущения ошибок в применении законодательства об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8 и 12.26 КоАП РФ соблюдать требования нормативных актов и разъяснений постановлений Пленумов Верховного Суда РФ; осуществлять надлежащую подготовку к рассмотрению дел об административных правонарушениях.

2. О выявленных в ходе рассмотрения дела недостатках протоколов об административных правонарушениях и других материалов дела, направлять в соответствующие органы информационные письма, вносить представления.

Мировой судья судебного участка № 2

Адамовского района Оренбургской области О.Ю. Жижина